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民间资本进入采矿领域的春天就要来了
 
2012-4-1 | 作者:天地源 | 来源:全球矿权网 | 【 】【打印】【关闭

核心提示: 继国务院及国土部此前多次承诺矿业权市场全面向民间资本开放后,昨日,国土部矿产资源储量司副司长许大纯在国土部新闻发布会上表示,将鼓励社会多元化投资地质找矿,国土部将制定对多元化投资的保护和鼓励的政策措施,相关政策年内都应该出台。[北京商报]
  继国务院及国土部此前多次承诺矿业权市场全面向民间资本开放后,昨日,国土部矿产资源储量司副司长许大纯在国土部新闻发布会上表示,将鼓励社会多元化投资地质找矿,国土部将制定对多元化投资的保护和鼓励的政策措施,相关政策年内都应该出台。[北京商报]

     民间资本进入采矿领域的春天就要来了

  是否意味着民间资本进入采矿领域的春天就要来了?诸多专家分析,不免给出了各种担忧。

  许大纯表示,要引入民间资本,带动多元化投资主要在地质勘查工作这方面,去年全部的投资数是1200亿元,其中财政投资是125亿元,应该是在10%左右,多元化的投资体制已经形成。

  “民间资本进入采矿领域面临的问题主要还是资金门槛。”中投顾问冶金行业研究员苑志斌分析表示。

  除资金问题,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强(微博)同时指出,我国煤炭资源矿业权归属模糊,加上煤炭领域投资回报周期比较长,所以,即使门槛降低民资也难以有足够的实力进入矿业领域。“非国有资本难与国有煤矿公平竞争资源,加上自身竞争实力有限,所以民资进入矿产领域会面临障碍。”

  此前,国土资源部部长徐绍史表示,两个重大事件的历史性“碰撞”,给民间资本带来重大机遇。他所指的重大事件,一是指国务院先后在2005年和2010年两次出台鼓励民营企业发展的新老“36条”;二是指2011年国务院通过《找矿突破战略行动纲要(2011-2020年)》,这个极具“突破”性的战略横跨了两个五年计划。而在28日举行的座谈会上,徐绍史对民企参与找矿提出了三个建议。

      2012年以来,逾十家上市公司相继发布“涉矿”公告

  上市公司“涉矿”一直是被市场关注和炒作的热点。在去年,多家“涉矿”的上市公司股价飙升,如西藏发展(000752)甚至连续翻倍上涨。2011年无疑是上市公司“涉矿”的高峰。据不完全统计,截至2011年底,共有81家上市公司涉矿。进入2012年,上市公司“涉矿”仍热情不减,1月以来,包括山东高速(600350)、中兵光电(600435)、中润资源(000506)、北新路桥(002307)等在内的十余家公司相继发布了涉矿公告。

  北新路桥3月28日晚间公布的年报令市场“涉矿”传闻得到证实——公司确实于2011年9月注册成立了一家矿业公司,但年报对于公司的具体经营情况并未作出说明。

  年报显示,北新路桥的子公司名单中新增了新疆北新福成矿业投资有限公司。该公司于2011年9月15日在乌鲁木齐市水磨沟区工商行政管理局设立登记,注册资本1000万元,北新路桥出资510万元,占注册资本的51%。该公司的经营范围为矿山建设、矿业咨询;销售机械设备及配件等,法人代表为王福栋。

  中茵股份(600745)等“涉矿”概念股价“去房地产化”迅速走出谷底

  房地产调控开启之后,部分非房地产主业的企业纷纷剥离地产资产,逃离房地产市场,在调控继续从严的信号之下,房地产企业开始寻找副业,纷纷布局矿产,而今更是加快了步伐。

  富力地产董事长张力旗下的力量矿业能源有限公司3月23日在联交所挂牌上市,初步拟筹资的金额达14亿港元。虽然富力表示自身并不持有力量矿业能源股份,只是老板的自身的投资行为,但业内还是将其与富力谋求多元化发展联系到了一起。

  3月21日晚间,中茵股份发布公告称,公司拟与全资子公司江苏中茵置业有限公司合资成立西藏中茵矿业投资有限公司,公司以自有资金出资9900万元,占西藏中茵股权的99%,江苏中茵出资100万元。西藏中茵注册资本为1亿元,经营范围为矿业投资、开发和矿产品加工、购销。自宣布“涉矿”后,该股自21日起连续3个交易日涨停,虽然随后有两次调整,但比起明确“涉矿”前,还是有30%左右的涨幅。

      房地产企业已经开始加速“挖矿淘金”

  事实上,在楼市调控不放松的政策口径下,房地产企业已经开始加速“挖矿淘金”。

  较早转型的绿地集团,目前能源产业已经成为该集团仅次于房地产业的第二支柱产业。而去年年底,主营建筑和地产的广厦控股宣布,总投资预计120亿元的黄泽山石油中转储运项目一期工程正式开工。

  地产调控下的中小房企一度是涉矿的主力,中珠控股(600568)、万泽股份(000534)、新湖中宝(600208)、西藏城投(600773)等纷纷另寻出路,部分公司甚至不惜以举债的方式重金挺进矿业试图一举翻身。

  仅在2011年下半年,就有十多家房企发布涉矿公告,其中中弘地产、绿景地产等几家公司更是将名字中的地产两字去掉,改名为中弘股份(000979)、绿景控股(000502)。

  在分析人士的看来,房地产企业之所以如此一致地转向“挖矿”,无外乎两个原因“房地产市场继续从严的调控”以及“矿产业相对丰厚的利润”。

  中投顾问房地产行业研究员殷旭飞表示,房企多元化发展一方面是为房企寻求新的利润渠道的方式,另一方面也是因为房产不景气而不得已选择的一种自救方法。这种多元化发展可以给房企带来全新的投资方式和经营模式,但是投资一个新的行业需面对很多新的挑战,比如经验不足带来的困难、资金量的投入对于企业承受力、新行业的专业人才缺失等因素。不过他同时表示,“如果房企能在新行业花足够的精力适应新行业的法则,并真正投入新行业,对于房企来说也许是个全新的机会。”

  易居房地产研究院企业研究中心总经理周建成认为,“进入新的业务领域都将拓展企业的利润渠道,成为了逆势之年房企的突围之路。”在周建成看来,房企集体涉矿看中的正是高利润。“近年来,国家加大了在矿产能源行业的投入力度,而矿产能源行业也一直利润丰厚,平均行业利润率高于15%,甚至达到20%。”他说。

  房地产企业积极涉矿是“借道融资”

  有业内人士指出,投资矿产开发,事实上更容易成为房企的融资渠道。他介绍说,诸如铜、锌等有色金属原材料变现为现金的能力,远远强于普通的商品住宅。而即使尚不能开产,也可以凭借矿产开发权向银行抵押。由于矿产的专业程度很高,银行对矿产开发类贷款的评估,往往按照企业的股权价值判断,这使得企业从银行获得的贷款金额会更高。再加上一般情况下,主要矿产分布在中西部地区,上述地区的融资环境相比东部而言会好很多,房企将更容易获得贷款。

  据世联地产(002285)预测,今年全行业到期的各类短期负债可能要达到万亿规模,仅到期的信托借款就超过1000亿元。在房地产业内本身财务收紧,而矿产开发等新项目又需要开发商投入资金的背景下,企业很有可能面临财务上的压力。

  不过值得注意的是,虽然矿产进入开采运营周期后高利润可期,但是矿业前期融资成本大,投资周期长,而且受政策影响明显,一旦出现安全事故,矿企将会停产从而影响现金流。

  以力量矿业为例,目前主要持有内蒙古鄂尔多斯(600295)准格尔旗大饭铺煤矿。该煤矿为地下煤矿,位于内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗,采矿区面积约9.6平方公里。力量矿业能源持有大饭铺煤矿30年的采矿权,并可在2039年11月23日到期前向相关中国主管机关申请续期。公司于2012年1月在大饭铺煤矿开始了试生产,预计6月底正式投产,2012年实现产量240万吨,明年计划将产量提升至500万吨。但其财报也显示,在没有正式开采之前,由于其没有商业生产,故也没有任何收入,公司两年来一直处于亏损状态。其中2011年的亏损为人民币4790万元,2010年则亏损人民币10.4亿元。

  有关券商分析师认为,找矿上升为国家战略,而找矿和开发过程中主要受益者之一是提供相应设备的供应商,就如西部淘金最易赚钱的是卖水和牛仔,因为企业往往采取租赁方式使用相应设备。新疆矿产资源丰富,北新路桥有望获得新的增长点。

  而因传闻“涉矿”被停牌的春兴精工(002547)20日公告,就公司与广东核工业地质局下属单位广核矿业公司矿权合作经营一事进行了回应。公司称,该事宜“目前处于接触洽谈阶段”,后续进展如何尚存在诸多不确定。公司股票将于3月21日开市起复牌。

  公司表示,广核矿业拥有的探矿权面积60平方公里,主矿种为铀矿,伴生矿种为金、钼、银等。不过,广核矿业尚未向公司提供探矿权资料,双方也尚未达成合作意愿及实质性规划。春兴精工近日走势强劲,其“涉矿”传闻或是支撑股价的重要力量。

  继13日宣布首次涉足医药行业之后,房地产公司中茵股份(600745)又欲试水矿业。公司22日宣布,将与全资子公司江苏中茵置业有限公司投资1亿元成立西藏中茵矿业投资有限公司,从事矿业投资和开发,这也是公司首次试水矿产业。

  根据公司经营发展及应对房地产市场严厉调控的需要,公司拟对产业结构进行战略调整,在拉萨成立西藏中茵矿业投资有限公司,从事矿业投资和开发以及矿产品加工、购销等业务。公司以自有货币资金9900万元出资,在子公司中占99%股份;公司全资子公司江苏中茵置业有限公司以自有货币资金100万元出资,在公司中占1%股份。

  公司表示,因市场环境变化,为保证公司稳健经营,保护投资者的利益,公司对产业结构进行战略调整,本次投资有利于公司培育新的利润增长点,对公司未来财务状况和经营成果将带来积极影响,有利于公司长远发展。虽然看好此次投资,不过公司同时还提示了此次投资的风险。公司坦言,鉴于此次投资为首次进入矿产业,且与公司主营业务关联度不高,存在一定的经营风险。

  在做大做强路桥主业的同时,山东高速加快了多元化发展步伐。公司1月5日公告,公司旗下全资子公司山东高速投资发展有限公司以现金12480万元收购山东省鲁地矿业有限公司持有的内蒙古锡林浩特鲁地矿业有限公司60%股权,正式涉足矿业投资领域。

  甚至,ST股公司也频频涉矿。ST金叶(000587)此前发布公告称,公司拟投资设立全资子公司金叶珠宝矿业投资有限公司,本次投资全部为公司自有资金出资,注册资本2亿元。公告显示,新设全资子公司经营范围拟定为:股权投资;矿山建设投资;矿业投资与咨询服务;选矿。

  中润投资去年12月底发布的一系列公告显示,公司以2.14亿元获得了加拿大锌业公司的部分股权和位于内蒙古的6处采矿权,而在地产方面,中润投资则转让了青岛中润置业有限公司。公司董事、总经理李明吉在一次沟通会上明确表示,公司正在谋求“瘦身地产,投资矿业”的转型,将会把更多的资金与精力投向矿产资源,同时拟将公司名称“中润投资”变更为“中润资源”。

      中兵光电却挂牌出售手中的矿业公司

  与其他上市公司频传“涉矿”绯闻不同的是,中兵光电却挂牌出售手中的矿业公司。

  中兵光电日前发布公告,董事会同意子公司衡阳北方光电信息技术有限公司(衡阳光电)挂牌出售其所持有的伊春中兵矿业有限责任公司(中兵矿业)的80%股权,对应的注册资本金额为10000万元。本次交易挂牌价格依照以2011年6月30日为基准日的评估结果,转让底价不低于10030万元。

  有分析师表示,真正具备投资价值的涉矿股应该具备两大特质:一是公司目前的股价足以支撑能够注入的矿业资源的估值;二是涉及的矿业资产的确能提升公司的业绩,一般来说有政府主导的矿业资产注入或者由国资背景上市公司实施的涉矿操作相对稳妥一些。

  河南桐柏引入近3亿元民间资本和政策性资金投资矿产勘查领域,鼓励企业自筹资金近4亿元进行生产勘探

  近年来,各个地方政府积极参与找矿行动,并获得突破。

  河南桐柏:开启飞机找矿系统

  近年来,桐柏县,高度重视矿产资源勘查、开发利用工作,重点做到“三个支持”:一是政策上支持。出台了支持矿产资源勘查工作的指导性意见,拿出专项资金,对地质探矿工作成绩突出的企业和单位予以重奖。鼓励商业性地质探矿,引入近3亿元民间资本和政策性资金投资矿产勘查领域,鼓励企业自筹资金近4亿元进行生产勘探。二是准入上支持。严格规范矿产资源勘查开发准入条件。凡在桐柏县进行矿产资源勘查开发的企业必须具备一定的规模和实力。严格禁止实力不足的企业进入勘查市场。三是技术上支持。大力实施公益探矿,支持引进高科技手段探矿。眼下在桐柏开展工作的飞机找矿系统,是具有世界先进水平的仪器设备,具有飞行高度低、勘探深度大、机动灵活等优点。

  辽宁丹东:大力找矿推动经济新发展

  丹东地区矿产资源丰富,但深度开发技术尚待提高。近日,通过丹东市和凤城市两级科技部门的共同推动,丹东青城子矿业有限公司与中科院地质与地球物理研究所达成合作协议,双方联合在青城子矿区开展深部找矿,并建立青城子矿业博士后科研工作站。

  矿资源综合开发与利用是凤城市重要支柱产业之一,近几年,随着传统矿产品加工企业的逐步开采利用,一些依靠浅表矿资源的加工企业面临着资源濒于枯竭和短缺的趋势。据2010年测算,丹东青城子矿业有限公司矿区保有工业储量102万吨,远景储量242万吨,矿源可供持续开采生产仅2年。

  为解决这一难题,市科技局在中科院沈阳分院支持下,多次邀请中科院地质与地球物理研究所专家到青城子矿业现场考察和勘测深部铅锌矿储量。5月份,中科院专家团队将进驻青城子矿业,现场论证该矿带成矿理论,运用地质与地球物理办法和遥感技术,勘测深度为1000米至3000米的铅锌矿源储量。

  青海:“大象”轮廓渐清晰

  2008年,国土资源部启动实施“青藏高原地质矿产调查与评价专项”。依托这一重大项目,同年,青海省启动“358地质勘查工程”,确立了“3年取得新进展与新成果,5年实现找矿重大突破,8年形成资源勘查开发新格局”的战略目标。

  “经过几年的努力,提交了20处可供开发的矿产地,新发现12处矿产地,三江北段有望成为有色金属资源的储备基地。”青海省国土资源厅勘查储量处处长高聚平说,“这些具有大型、超大型远景和潜力的矿产地在地区上、矿种上、成矿类型上均有新发现和新进展,显示了全省主要成矿带具有形成大型、超大型矿产资源基地的条件、潜力与前景,为我们在青海实现找矿重大突破提供了依据。”

  青海省经过五十多年的勘探,已发现各类资源矿床矿点3120多处,各类矿种132种,占国内已发现矿种的77%。有58种矿产保有资源储量排在全国前十位,27种排在前三位,11种排在全国第一位。

近年针对民资涉矿的“三令五申”政策回顾

  2005年2月

  国务院颁布“非公36条”,明确“除国家法律法规等另有规定的外,允许具备资质的非公有制企业依法平等取得矿产资源的探矿权、采矿权”。

  2010年5月

  国务院颁布“非公新36条”,再提“鼓励民间资本参与土地整治和矿产资源勘探开发,坚持矿业权市场全面向民间资本开放”。

  2010年9月

  国土部下发通知,称将出台系列政策鼓励铁铜铝等国家紧缺矿产资源勘查开采,并鼓励符合条件的民间资本参与紧缺矿产资源勘查开采。

  2011年11月

  国土部副部长汪民在中国国际矿业大会上表示,随着矿业市场投资增速的加快,将继续向民间资本全面开放矿业权市场。

  2012年2月

  国土部联合国(微博)家发改委等动员和部署实施《找矿突破战略行动纲要》,国土部部长徐绍史表示,将鼓励更多的民间资本通过多种方式参与进来。

  2012年2月

  国家发改委召开由45个部门参加的会议,部署落实“非公新36条”实施细则制定工作,明确要求在今年上半年制定出台相关细则。

 

 
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